第三十九條 被管制罪犯的義務(wù)與權(quán)利

條文內(nèi)容

第三十九條 內(nèi)容

第三十九條 被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；

（二）未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

（三）按照執(zhí)行機關(guān)規(guī)定報告自己的活動情況；

（四）遵守執(zhí)行機關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定；

（五）離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當報經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準。

對于被判處管制的犯罪分子，在勞動中應(yīng)當同工同酬。

釋義闡明

第三十九條 釋義

本條是關(guān)于對被判處管制的犯罪分子的要求和對參加勞動的被管制的犯罪分子如何支付報酬的規(guī)定。

本條分為兩款。第一款是關(guān)于對被判處管制的犯罪分子的要求的規(guī)定。根據(jù)本款的規(guī)定，被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

1．遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督。這一規(guī)定要求被判處管制的犯罪分子要自覺地遵守憲法、法律和行政法規(guī)；對于執(zhí)行機關(guān)對其實行的監(jiān)督，被判處管制的罪犯必須服從。

2．未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準，被管制的犯罪分子不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。即在犯罪分子被管制期間，限制其行使上述權(quán)利，有利于加強對他們的監(jiān)督管理，防止他們以行使自由權(quán)利為借口，繼續(xù)危害社會。

3．按照執(zhí)行機關(guān)規(guī)定報告自己的活動情況。這樣規(guī)定主要是為了防止被管制的犯罪分子失控，更好地教育改造犯罪分子。

4．遵守執(zhí)行機關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定。這樣規(guī)定有利于防止服刑人受外界的不良影響、干擾，以致再犯罪。

5．離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當報經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準。這項規(guī)定的意義與第三項相同。

第二款是關(guān)于對被判處管制的犯罪分子如何支付勞動報酬的規(guī)定。根據(jù)本款的規(guī)定，對被判處管制的犯罪分子，在勞動中應(yīng)當同工同酬。這樣規(guī)定，有利于鼓勵罪犯積極參加勞動，促進犯罪分子的改造，以更有效地體現(xiàn)管制刑的特點和效力。

解釋性文件

最高人民檢察院關(guān)于被判處管制、剝奪政治權(quán)利和宣告緩刑、假釋的犯罪分子能否擔任中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)領(lǐng)導職務(wù)問題的答復（1991年9月25日施行 高檢研發(fā)〔1991〕4號）

四川省人民檢察院：

你院川檢研（1991）18號《關(guān)于犯罪分子在被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋期間能否擔任中外合資經(jīng)營企業(yè)經(jīng)理、副經(jīng)理的請示》收悉。經(jīng)研究，并征求有關(guān)部門意見，現(xiàn)答復如下：

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、勞動人事部＜86＞高檢會（三）字第2號《關(guān)于被判處管制、剝奪政治權(quán)利和宣告緩刑、假釋的犯罪分子能否外出經(jīng)商等問題的通知》第三條所規(guī)定的不能擔任領(lǐng)導職務(wù)的原則，可適用于中外合資、中外合作企業(yè)（包括我方與港、澳、臺客商合資、合作企業(yè)）。

此復。

兩高兩部關(guān)于被判處管制、剝奪政治權(quán)利和宣告緩刑、假釋的犯罪分子能否外出經(jīng)商等問題的通知（1986年11月8日施行 〔86〕高檢會三字第2號）

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、勞動人事廳(局）：

近年來，不少地方對被判處管制、剝奪政治權(quán)利和宣告緩刑、假釋的犯罪分子在監(jiān)督改造或 考察期間，能否外出經(jīng)商，能否搞承包或從事其他個體勞動，能否擔任國營企事業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導職務(wù)等問題，屢有請示。對此，現(xiàn)特作如下通知：

一、對被判處管制、剝奪政治權(quán)利和宣告緩刑、假釋的犯罪分子，公安機關(guān)和有關(guān)單位要依 法對其實行經(jīng)常性的監(jiān)督改造或考察。被管制、假釋的犯罪分子，不能外出經(jīng)商；被剝奪政治權(quán)利和宣告緩刑的犯罪分子，按現(xiàn)行規(guī)定，屬于允許經(jīng)商范圍之內(nèi)的，如外出經(jīng)商，需事 先經(jīng)公安機關(guān)允許。

二、犯罪分子在被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋期間，若原所在 單位確有特殊情況不能安排工作的，在不影響對其實行監(jiān)督考察的情況下，經(jīng)工商管理部門批準，可以在常住戶口所在地自謀生計；家在農(nóng)村的，亦可就地從事或承包一些農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。

三、犯罪分子在被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋期間，不能擔任國營或集 體企事業(yè)單位的領(lǐng)導職務(wù)。