（一）決策事項直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的；
（二）決策事項引起社會廣泛關(guān)注的；
（三）決策承辦單位認為需要聽證的其他情形。
法律、法規(guī)、規(guī)章對召開聽證會另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十五條 決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應(yīng)當提前公布決策草案及其說明等材料，明確聽證時間、地點等信息。
需要遴選聽證參加人的，決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應(yīng)當提前公布聽證參加人遴選辦法，公平公開組織遴選，保證相關(guān)各方都有代表參加聽證會。聽證參加人名單應(yīng)當提前向社會公布。聽證會材料應(yīng)當于召開聽證會7日前送達聽證參加人。
第十六條 聽證會應(yīng)當按照下列程序公開舉行：
（一）決策承辦單位介紹決策草案、依據(jù)和有關(guān)情況；
（二）聽證參加人陳述意見，進行詢問、質(zhì)證和辯論，必要時可以由決策承辦單位或者有關(guān)專家進行解釋說明；
（三）聽證參加人確認聽證會記錄并簽字。
第十七條 決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位召開聽證會，應(yīng)當形成聽證報告。聽證報告應(yīng)當包括召開聽證會的基本情況、聽證參加人的主要意見、意見采納情況和理由等內(nèi)容。
第十八條 決策事項涉及特定群體利益的，決策承辦單位應(yīng)當與相關(guān)人民團體、行業(yè)組織及其他社會組織、群眾代表進行溝通協(xié)商，充分聽取意見建議。
決策承辦單位可以根據(jù)決策事項內(nèi)容和實際需要，聽取人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)基層組織的意見建議。
第十九條 決策承辦單位應(yīng)當對社會各方面提出的意見進行歸納整理、研究論證，充分采納合理意見，完善決策草案。意見采納情況可以通過書面、電子郵件、電話等方式反饋提出意見的單位或者個人；對于較為集中的意見，可以采取在政務(wù)網(wǎng)站統(tǒng)一公開的方式反饋。
第三節(jié) 專家論證
第二十條 對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項，決策承辦單位應(yīng)當組織專家、專業(yè)機構(gòu)對其必要性、可行性、科學性等進行論證，并提供必要保障，支持其獨立開展工作，不得提出傾向性意見或者暗示。
專家、專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當獨立開展論證工作，客觀、公正、科學地提出論證意見，對意見的專業(yè)性、技術(shù)性負責，依法履行保密義務(wù)；提供書面論證意見的，應(yīng)當署名、蓋章。
第二十一條 決策承辦單位選擇專家、專業(yè)機構(gòu)參與論證，應(yīng)當符合下列要求：
（一）參加論證的專家、專業(yè)機構(gòu)，其專業(yè)特長應(yīng)當與決策事項相符合，并在本專業(yè)領(lǐng)域具有一定的權(quán)威性、代表性，決策事項涉及多個專業(yè)領(lǐng)域的，應(yīng)當選擇相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的專家、專業(yè)機構(gòu)參與論證；
（二）注重選擇持不同意見的專家、專業(yè)機構(gòu)；
（三）不得選擇與決策事項有直接利害關(guān)系的專家、專業(yè)機構(gòu)。
第二十二條 省人民政府應(yīng)當建立決策咨詢論證專家?guī)欤?guī)范專家?guī)爝\行管理制度，健全專家誠信考核和退出機制，實行動態(tài)管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)需要建立決策咨詢論證專家?guī)臁?br style="box-sizing: border-box;" />
決策機關(guān)沒有建立決策咨詢論證專家?guī)斓模梢允褂蒙霞壭姓C關(guān)的專家?guī)臁?br style="box-sizing: border-box;" />
第二十三條 決策承辦單位應(yīng)當根據(jù)專家、專業(yè)機構(gòu)的論證意見完善決策草案。
第四節(jié) 風險評估
第二十四條 重大行政決策的實施可能對社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、公共安全等方面造成不利影響的，決策承辦單位或者負責風險評估工作的其他單位（以下簡稱風險評估單位）應(yīng)當組織評估決策草案的風險可控性。
法律、法規(guī)、規(guī)章對開展專項風險評估有特別規(guī)定的，從其規(guī)定；按照有關(guān)規(guī)定已對有關(guān)風險進行評價、評估的，不作重復評估。
第二十五條 開展社會穩(wěn)定風險評估，應(yīng)當對決策事項可能引發(fā)的社會矛盾、群體性事件以及其他不穩(wěn)定因素進行評估，判定風險程度，提出防范風險、增強可控性建議。
第二十六條 開展生態(tài)環(huán)境風險評估，應(yīng)當評估決策事項可能對生態(tài)環(huán)境的影響程度，提出預防或者減輕對生態(tài)環(huán)境不良影響的有效措施，并對措施的實施效果進行科學論證和預判。
第二十七條 開展公共安全風險評估，應(yīng)當評估決策事項對公共安全的影響程度，提出預防或者減輕不良影響的有效措施，并對措施的實施效果進行論證。
第二十八條 開展風險評估，應(yīng)當制定評估工作方案，明確評估目的、評估對象與內(nèi)容、評估標準、評估步驟與方法等，可以通過輿情跟蹤、重點走訪、會商分析等方式，運用定性分析與定量分析等方法，對決策風險進行科學預測、綜合研判，確定風險程度。
風險評估單位可以自行開展風險評估或者委托專業(yè)機構(gòu)、社會組織等開展風險評估。