楊浦區(qū)拆遷律師 補(bǔ)償不合理、不到位，拆遷戶有權(quán)拒絕簽字搬遷
通常情況下，出于公共利益需要對(duì)國(guó)有土地上房屋進(jìn)行征收時(shí)，征收具有強(qiáng)制性，一旦征收決定依法作出，被征收人不能拒絕征收的發(fā)生。
但是，被征收人如果對(duì)補(bǔ)償條件等不滿意，可以提出自己的合理要求，和征收方進(jìn)行協(xié)商。在雙方談妥征收補(bǔ)償條件，并就搬遷補(bǔ)償事宜簽訂協(xié)議之前，被征收人有權(quán)拒絕交出房子。
對(duì)此，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中明確規(guī)定：實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。楊浦區(qū)拆遷律師
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條中有規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
通俗理解，在這款規(guī)定中，提及的可能出現(xiàn)的違法逼遷手段主要有這幾種：暴力逼遷；借故威脅；斷水?dāng)嚯姅嗦?，影響拆遷戶正常生活秩序，等等。
“暴力逼遷”，一般體現(xiàn)為打人、毀物兩種形式。輕則可能構(gòu)成違反治安管理行為，要依照《治安管理處罰條例》規(guī)定進(jìn)行處罰；重則可能構(gòu)成故意傷害罪、非法侵入住宅罪、故意毀壞財(cái)物罪等犯罪行為。
“借故威脅”，通常會(huì)體現(xiàn)為“威逼利誘”行為。比如說通過限制被拆遷人或其家人的人身自由；或者是通過被拆遷人及家人的工作單位、學(xué)校等向其做工作、施壓等，這都屬于“軟暴力”逼遷行為，可能構(gòu)成濫用行政權(quán)力甚至非法拘禁罪。
“斷水、斷電、斷氣、斷路”，從字面意思很好理解，就是通過切斷水電氣路等方式，干擾被征收人的正常生活。水電沒有了，路也不通，被征收人的生活不方便，就很有可能會(huì)妥協(xié)搬遷。
征收領(lǐng)域不是法外之地，不管征收方是自己做出這些行為，還是通過第三方使出這些違法手段，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！稐l例》中明確規(guī)定：“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。”
補(bǔ)償安置實(shí)施前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)被征收房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)。
第十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人依照本辦法規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、補(bǔ)償費(fèi)支付方式、搬遷期限及搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，訂立征地房屋補(bǔ)償協(xié)議。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的，應(yīng)明確補(bǔ)償金額、支付方式和時(shí)間；實(shí)行遷建安置的，應(yīng)明確宅基地或統(tǒng)一建安置房的位置、土地性質(zhì)、面積及辦理宅基地審批手續(xù)的要求。
第十九條 房屋征收部門與被征收人在《征地房屋補(bǔ)償方案》公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征地房屋補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的《征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案》，制定具體征地房屋補(bǔ)償方案并提供給被征收人，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)。
在答復(fù)期限內(nèi)，可由執(zhí)行人提出申請(qǐng)，各區(qū)政府、市直開發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行調(diào)解。答復(fù)期限屆滿，被征收人未作答復(fù)或答復(fù)不同意的，由房屋征收部門按照具體征地房屋補(bǔ)償方案實(shí)施補(bǔ)償安置，并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全手續(xù)。
第二十條 被征收人違反土地管理有關(guān)法律法規(guī)，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由國(guó)土部門依法責(zé)令交出土地。
被征收人在規(guī)定期限內(nèi)仍拒不交出土地的，由國(guó)土部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三章 補(bǔ)償安置
第二十一條 被征收房屋的用途和建筑面積，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（房屋所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證）、建房審批資料記載或經(jīng)聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定為準(zhǔn)。
房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)在《征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案》公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償；公告發(fā)布后違反戶口遷入、分戶和房屋交易、辦證規(guī)定的，不予補(bǔ)償；未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償。
被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為《征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案》公告發(fā)布之日。
第二十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織征收范圍內(nèi)的被征收人或本村（社區(qū)）村（居）民代表，在公布的候選評(píng)估機(jī)構(gòu)中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定；也可采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。候選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家。投票或隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。
通過投票方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被征收人或本村（社區(qū)）村（居）民代表參加，且需獲得參加投票人數(shù)的過半數(shù)選票。
第二十三條 征收住宅房屋，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置。
因高山移民、鐵路、公路及新農(nóng)村建設(shè)等需征收住宅房屋，在符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村私人建房審批條 件的前提下，可實(shí)行遷建安置。
第二十四條 征收住宅房屋的安置面積，原則上按被征收房屋建筑面積安置。實(shí)行保底安置的，人均最低房屋建筑面積不低于30平方米，具體保底安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式等由各區(qū)政府另行規(guī)定。