該處理意見來源于最高人民法院行政審判庭《關(guān)于離退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系以及工作時間內(nèi)受傷是否適用工傷保險條例問題的答復(fù)》([2007]行他字第6號),在該答復(fù)中,最高法院認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險條例》第二條、第六十一條等有關(guān)規(guī)定,離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位,現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險費,其在受聘期間因工作受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
【適用要點】看清楚這個答復(fù)適用的前提:“現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險費”!最高法院能否偷偷的告訴企業(yè)為退休人員繳納工傷保險費的方法和途徑呢?
(1)觀點一:明確不適用《工傷保險條例》,聘用人員不享受工傷保險待遇。由聘用協(xié)議中約定處理,沒有約定參照工傷保險標(biāo)準(zhǔn)處理。例如首都北京就是這么認(rèn)為的哦。因為此種觀點認(rèn)為退休人員與聘用單位之間形成的是勞務(wù)關(guān)系,非勞動法意義上的勞動關(guān)系,聘用人員不享受工傷保險待遇,法律依據(jù)來源于最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(三)第七條規(guī)定:"用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。"
(2)觀點二:聘用單位按照人身損害標(biāo)準(zhǔn)賠償。因為退休人員與聘用單位之間形成的是雇傭關(guān)系,不是勞動法意義上的勞動關(guān)系,應(yīng)按照人身損害賠償處理。該觀點的代表城市是重慶。
該項觀點認(rèn)為,《工傷保險條例》調(diào)整的是用人單位與勞動者之間的勞動關(guān)系,適用該條例的前提是存在勞動關(guān)系,因此雇傭關(guān)系不適用工傷保險。按照最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定:"雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的,賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的,不適用本條規(guī)定。"據(jù)此認(rèn)為雇傭關(guān)系不屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系,應(yīng)按照雇傭關(guān)系處理,聘用單位作為雇主應(yīng)向被聘用的退休人員承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任。
【適用要點】國務(wù)院法制辦這個復(fù)函告訴大家通過民事訴訟方式解決,但待遇參照工傷保險待遇支付,讓很多學(xué)法律的童鞋思緒有點凌亂。不過,在實務(wù)中適用這個復(fù)函應(yīng)該沒有什么問題。
四、已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員因工受傷不能認(rèn)定工傷
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定,用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。雖然這個規(guī)定不是針對工傷認(rèn)定的,但道理大家都懂,既然按勞務(wù)關(guān)系處理,社保部門自然不會認(rèn)定工傷。
【適用要點】問題是,用人單位與其招用的未依法享受養(yǎng)老保險待遇的人員建立什么關(guān)系?司法解釋不解釋,讓童鞋們猜猜猜。。。司法解釋起草人雖然說可以反向理解,但下級法院有權(quán)不反向理解,誰讓你不說清楚? 靜安工傷律師
五、2016年人社部最新出臺的處理意見
人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見(二)(人社部發(fā)〔2016〕29號)第二條區(qū)分退休人員不同情況做出了2個規(guī)定:
1、對于達(dá)到或超過法定退休年齡,但未辦理退休手續(xù),或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇,繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的,用人單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任。
2、用人單位招用已經(jīng)達(dá)到、超過法定退休年齡或已經(jīng)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的人員,在用工期間因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病的,如招用單位已按項目參保等方式為其繳納工傷保險費的,應(yīng)適用 《工傷保險條例》。